Consiglio di Stato sentenza n. 2751 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:2751SENT

Massima

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La proroga automatica delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative non è applicabile quando l'affidamento di tali concessioni debba avvenire mediante procedure selettive improntate ai principi di imparzialità e trasparenza, ai sensi dell'art. 12 della direttiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006 (relativa ai servizi nel mercato interno). Ciò in quanto tale direttiva, pur non essendo direttamente applicabile nell'ordinamento nazionale, impone agli Stati membri di adeguare la propria normativa interna ai principi di concorrenza e di tutela della libertà di stabilimento, con la conseguenza che le proroghe automatiche delle concessioni demaniali marittime sono ammissibili solo ove non contrastino con tali principi. Pertanto, il titolare di una concessione demaniale marittima non può far valere il diritto alla proroga automatica della stessa, qualora l'affidamento di tale concessione debba avvenire mediante procedure selettive improntate ai principi di imparzialità e trasparenza, a prescindere dagli investimenti effettuati nel corso della pregressa gestione. Ciò in quanto il principio di tutela degli investimenti non può prevalere sulle esigenze di concorrenza e di apertura del mercato, che costituiscono obiettivi primari della direttiva 2006/123/CE e che devono essere garantiti anche nell'affidamento delle concessioni demaniali marittime.

Sentenza completa

Pubblicato il 21/03/2024

N. 02751/2024REG.PROV.COLL.

N. 09664/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9664 del 2022, proposto dal signor Alfredo Prete, rappresentato e difeso dall'avvocato Bartolo Ravenna, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia

contro

Comune di Lecce, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Laura Astuto e Silvestro Lazzari, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Silvestro Lazzari in Roma, via Barnaba Tortolini, 30

per la riforma in revocazione

della sentenza del Consiglio di Stato - Sez. VII n. 3901/2022.

Visti il ricorso in a…

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