Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulle controversie relative all'occupazione abusiva di alloggi di edilizia residenziale pubblica, in quanto tali controversie non attengono alla fase pubblicistica dell'assegnazione, ma si riferiscono ad una vicenda riguardante il potere dell'assegnatario di dare ospitalità a terzi nell'alloggio, rientrando pertanto nella giurisdizione del giudice ordinario. Ciò in quanto, nel complessivo procedimento per l'assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, va distinta una prima fase, di natura pubblicistica, caratterizzata dall'esercizio di poteri amministrativi finalizzati al perseguimento di interessi pubblici e, correlativamente, da posizioni di interesse legittimo dell'assegnatario, da quella successiva, di natura privatistica, nella quale la posizione soggettiva del privato assume il carattere di diritto soggettivo. Pertanto, le controversie attinenti a pretesi vizi di legittimità dei provvedimenti emessi nella prima fase del rapporto appartengono alla giurisdizione del giudice amministrativo, mentre appartengono all'autorità giudiziaria ordinaria quelle sorte dopo l'assegnazione, nelle quali si contesti il potere dell'ente assegnante di pronunciare l'estinzione del già sorto diritto soggettivo dell'assegnatario al godimento dell'alloggio. Ciò vale anche per l'ipotesi di ordine di rilascio dell'alloggio occupato abusivamente, in quanto tale controversia non attiene alla fase pubblicistica dell'assegnazione, ma si riferisce ad una vicenda riguardante il potere dell'assegnatario di dare ospitalità a terzi nell'alloggio di edilizia residenziale pubblica.