Il ricorso gerarchico presentato dal privato avverso un provvedimento amministrativo non genera un'ipotesi di silenzio-inadempimento azionabile ai sensi dell'art. 117 c.p.a. Decorso il termine di 90 giorni previsto dall'art. 6 d.P.R. n. 1199/1971 senza che l'amministrazione si sia pronunciata, il privato può impugnare il provvedimento base in via giurisdizionale entro il successivo termine decadenziale di 60 giorni, senza poter agire per l'accertamento dell'obbligo di provvedere. Il silenzio serbato dall'autorità sovraordinata sul ricorso gerarchico non configura un'inadempienza, ma abilita il privato a ricorrere direttamente al giudice amministrativo per contestare il provvedimento impugnato, senza che sia esperibile una distinta azione di accertamento dell'obbligo di provvedere. Pertanto, il ricorso proposto oltre il termine di 60 giorni dalla scadenza del termine per la decisione del ricorso gerarchico è irricevibile.