Il giudice amministrativo, nell'esercizio dei poteri di ottemperanza al giudicato, può nominare un commissario ad acta, anche nell'ambito di un ente pubblico, al fine di garantire l'effettiva e tempestiva esecuzione della sentenza, anche attraverso l'attivazione di meccanismi di coazione indiretta, ove l'amministrazione risulti inerte o inadempiente. Tale nomina è giustificata dalla difficoltà oggettiva di una puntuale e documentata determinazione delle somme dovute, nonché dalle esigenze di celerità, effettività ed economicità dell'azione amministrativa e di tutela giurisdizionale. Il commissario ad acta, investito della pienezza di poteri, deve agire in fattiva collaborazione con la difesa del ricorrente, nel rispetto del principio di leale cooperazione tra le parti, al fine di pervenire a una definizione bonaria della vicenda entro un termine ragionevole. Le spese del giudizio di ottemperanza possono essere compensate, in considerazione dello sviluppo dinamico della vicenda processuale e della necessità di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale.