Il Comune, nell'esercizio del potere di pianificazione urbanistica, può destinare la maggior parte del territorio comunale a zona agricola al fine di preservare e valorizzare il paesaggio naturale e agricolo, quale valore identificativo del Comune, senza che tale scelta debba essere specificamente motivata per ogni singola area, rientrando tale valutazione nell'ampia discrezionalità riconosciuta all'Amministrazione in materia di pianificazione urbanistica. La destinazione di parte delle aree a standard urbanistici, anche in misura superiore al minimo di legge, è legittima se adeguatamente motivata in relazione all'esigenza di recuperare la pregressa insufficienza di standard rispetto all'edificazione esistente e alle previsioni di sviluppo demografico, senza che il Comune sia vincolato all'utilizzo dei soli dati statistici ufficiali più recenti. Nell'ambito della pianificazione urbanistica, il Comune può individuare aree agricole di interesse ambientale, sottoposte a specifica disciplina edilizia, anche in funzione della tutela di siti archeologici, senza che sia necessaria la previa dichiarazione di interesse archeologico ai sensi del d.lgs. n. 42 del 2004, rientrando tale scelta nell'ampia discrezionalità riconosciuta all'Amministrazione in materia di pianificazione urbanistica per la tutela di interessi costituzionalmente rilevanti, quali la salvaguardia del paesaggio e dei beni culturali.