La demolizione di opere edilizie realizzate sulla base di un titolo edilizio annullato giudizialmente rappresenta la regola primaria e naturale conseguenza dell'annullamento, in quanto effetto diretto della violazione della legalità urbanistica. L'applicazione della sanzione pecuniaria alternativa alla demolizione, prevista dall'art. 38 del D.P.R. 380/2001, è ammissibile solo in via eccezionale e subordinatamente all'accertamento, da parte dell'amministrazione, dell'impossibilità tecnica di procedere alla riduzione in pristino, senza che possano rilevare ulteriori conseguenze dannose per il responsabile dell'abuso, non espressamente contemplate dalla norma. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a verificare previamente la possibilità di eliminare i vizi formali e procedimentali del titolo edilizio annullato, al fine di rilasciare un nuovo titolo legittimo, nonché a valutare attentamente la fattibilità tecnica e i costi della demolizione, confrontandoli con l'importo della sanzione pecuniaria, al fine di accertare la proporzionalità della misura ripristinatoria. Solo ove la demolizione comporti oneri sproporzionati rispetto alla sanzione pecuniaria, l'amministrazione può legittimamente disporre quest'ultima, nel rispetto del principio di proporzionalità dell'azione amministrativa.