Il diritto di prelazione non costituisce un presupposto necessario per l'alienazione di un bene immobile di proprietà pubblica, in assenza di una specifica previsione normativa o regolamentare che lo preveda. L'amministrazione può procedere alla vendita diretta di un relitto stradale a un soggetto confinante, senza necessità di esperire una procedura comparativa, qualora il prezzo pattuito risulti congruo rispetto ai valori di mercato e non sussistano altre offerte più vantaggiose. L'esercizio del potere di autotutela da parte dell'amministrazione per l'annullamento di un precedente atto di alienazione richiede la sussistenza di un interesse pubblico specifico, diverso dal mero ripristino della legalità, che risulti prevalente rispetto all'interesse privato consolidatosi in capo all'acquirente. La mancata impugnazione di atti endoprocedimentali non preclude l'impugnazione del provvedimento finale, in quanto i vizi di tali atti si riverberano sul provvedimento conclusivo. L'onere della prova dei danni subiti grava sulla parte che li deduce ai fini del risarcimento, non essendo sufficiente una mera richiesta di valutazione equitativa in assenza di elementi idonei a comprovare l'an e il quantum del danno.