Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La mancata partecipazione di un operatore economico a una procedura di gara pubblica, pur in presenza di clausole del bando ritenute indeterminate o non sufficientemente chiare, non è di per sé sufficiente a integrare una situazione di legittimazione e interesse al ricorso, salvo che non si tratti di clausole discriminatorie che oggettivamente impediscano la presentazione di un'offerta consapevole e credibile. Pertanto, l'operatore economico che non abbia presentato domanda di partecipazione alla gara non può impugnare il bando, a meno che non dimostri che le clausole contestate gli abbiano precluso in modo certo e oggettivo la possibilità di formulare un'offerta, essendo invece sufficiente che altri concorrenti abbiano partecipato alla procedura. La legittimazione e l'interesse al ricorso devono essere correlati in modo certo alla partecipazione alla procedura di gara, salvo le limitate eccezioni previste dalla giurisprudenza, come il caso di clausole manifestamente escludenti.