Il mancato inizio dei lavori entro il termine di un anno dal rilascio del permesso di costruire comporta la decadenza del titolo abilitativo, indipendentemente dalla comunicazione di inizio lavori. L'amministrazione, accertata la decadenza del permesso, è tenuta a emettere l'ordine di rimessa in pristino dello stato dei luoghi, senza che ciò integri una violazione del contraddittorio o dell'obbligo di comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di attività vincolata e non discrezionale. La mancata comunicazione di inizio lavori, pur costituendo un'irregolarità formale, non incide sulla decadenza del titolo, che è invece collegata esclusivamente al mancato avvio dei lavori entro il termine di legge. Pertanto, l'ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, emesso dall'amministrazione competente a seguito dell'accertamento della decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori, è legittimo e conforme a diritto, non richiedendo ulteriori adempimenti procedimentali.