Il vincolo di interesse archeologico imposto dall'amministrazione sui terreni di proprietà privata, ai sensi della normativa di tutela del patrimonio culturale, costituisce un legittimo esercizio del potere discrezionale della pubblica amministrazione, prevalente rispetto al diritto di proprietà, in ragione dell'interesse pubblico alla conservazione e valorizzazione dei beni culturali, tutelato dall'art. 9 della Costituzione. L'amministrazione, nel procedimento di apposizione del vincolo, è tenuta a motivare adeguatamente le ragioni di interesse pubblico sottese alla scelta, senza che la mancata adozione di precedenti misure di salvaguardia o l'avvenuta urbanizzazione dell'area possano inficiare la legittimità del provvedimento, il quale risulta conforme alla disciplina vigente al momento della sua adozione, senza necessità di ulteriore rinnovazione procedimentale. L'incompetenza dell'organo amministrativo che ha sottoscritto il provvedimento è esclusa in presenza di una valida delega di firma, mentre il mancato rispetto delle facoltà partecipative del privato non determina l'invalidità dell'atto ove non sia dimostrata la concreta utilità di una rinnovazione procedimentale. In assenza di profili di illegittimità del provvedimento, non sussistono i presupposti per il riconoscimento di un risarcimento del danno.