Il parere negativo di compatibilità paesaggistica, espresso dalla competente Soprintendenza, in relazione a interventi edilizi realizzati sine titulo in area sottoposta a vincolo paesaggistico, deve essere valutato alla luce della normativa vigente al momento dell'esercizio del potere consultivo, a prescindere dall'epoca di commissione degli abusi, dovendosi pertanto tener conto anche dei vincoli sopravvenuti. La valutazione di compatibilità paesaggistica non può essere incentrata esclusivamente sulla mera visibilità dell'intervento dai punti di vista accessibili al pubblico, ma deve considerare l'insieme dei valori naturalistici espressi dal sito, la sua particolare sensibilità paesaggistica e le modificazioni sostanziali della morfologia del terreno determinate dalla realizzazione dell'opera, anche in relazione alla sua ubicazione in area di estrema delicatezza paesaggistico-ambientale, quale il versante acclive degradante verso un lago. Pertanto, il parere negativo di compatibilità paesaggistica risulta adeguatamente motivato laddove evidenzi come l'intervento edilizio, oltre ad alterare in modo determinante l'assetto percettivo e panoramico dei luoghi, determini sostanziali modificazioni della morfologia del terreno non sostenibili paesaggisticamente in un'area di così rilevante sensibilità. La valutazione di compatibilità paesaggistica deve essere effettuata caso per caso, senza che possa rilevare un asserito diverso trattamento riservato ad altri interventi, in assenza di elementi probatori specifici e concreti.