Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri di vigilanza e controllo sull'attività edilizia, può ordinare la rimozione di manufatti abusivi e l'attuazione degli obblighi convenzionali relativi alle opere di urbanizzazione, fermo restando il carattere precario e transitorio delle misure adottate. Tuttavia, l'Amministrazione è tenuta a valutare con attenzione le specifiche circostanze del caso concreto, contemperando l'interesse pubblico alla regolarità urbanistica con quello privato alla conservazione dell'esistente, ove possibile, ovvero applicando misure conservative e non ripristinatorie, qualora ciò risulti maggiormente proporzionato e adeguato. In ogni caso, l'Amministrazione deve garantire il rispetto del principio di buona amministrazione, assicurando il contraddittorio con i soggetti interessati e motivando adeguatamente i provvedimenti adottati, anche in relazione a eventuali istanze di differimento dei termini. Laddove l'Amministrazione ritenga di dover intervenire in autotutela per rimuovere un proprio precedente provvedimento illegittimo, essa è tenuta a valutare con particolare attenzione le circostanze sopravvenute e gli interessi coinvolti, al fine di adottare la soluzione più equilibrata e proporzionata.