La decadenza della concessione di un suolo cimiteriale opera di diritto qualora il concessionario non provveda alla costruzione del manufatto funerario entro il termine di due anni dalla data di consegna del suolo, salvo proroga concessa per comprovate cause di forza maggiore indipendenti dalla sua volontà. Tale previsione, contenuta nel regolamento comunale di polizia mortuaria e nell'atto di concessione, è lineare e coerente, non potendo il mero ritardo nella presentazione della domanda di permesso di costruire costituire causa di forza maggiore idonea a giustificare la concessione di una proroga. Pertanto, l'Amministrazione, una volta accertato il superamento del termine biennale senza la realizzazione del manufatto, è legittimata a dichiarare la decadenza della concessione senza necessità di preventiva diffida o formalità, non essendo dovuto alcun rimborso al concessionario decaduto.