L'occupazione temporanea di un'area, ai sensi dell'art. 49 del d.P.R. n. 327/2001, è legittima anche quando comporta la demolizione di manufatti ivi esistenti, purché tale occupazione sia strumentale e necessaria alla corretta esecuzione di un'opera pubblica e l'area sia restituita al proprietario una volta esaurita la sua funzione. L'art. 49 consente infatti all'autorità espropriante di disporre l'occupazione temporanea di aree non soggette al procedimento espropriativo, se ciò risulti necessario per la realizzazione dell'opera. In tal caso, la trasformazione riguarda la res realizzata sull'area, ma non l'area stessa, la quale, una volta venuta meno la necessità dell'occupazione, deve essere restituita al legittimo proprietario. Pertanto, il venire meno, definitivamente o temporaneamente, dell'utilizzo del bene edificato sul suolo è compatibile con l'occupazione temporanea dell'area, purché il proprietario sia adeguatamente ristorato. Il vincolo preordinato all'esproprio, invece, postula che sull'area esproprianda venga realizzata in tutto o in parte l'opera pubblica, oppure che il rapporto di strumentalità necessaria sia destinato ad avere una durata tendenzialmente illimitata, e non temporanea. Pertanto, l'autorità espropriante può legittimamente individuare nell'occupazione temporanea non preordinata all'esproprio, e non nell'espropriazione per pubblica utilità, l'istituto idoneo alla regolamentazione del rapporto, quando il tracciato dell'opera pubblica non sia stato modificato rispetto a quello originariamente approvato.