Il giudicato amministrativo, formatosi su un decreto ingiuntivo non opposto, è vincolante per l'amministrazione pubblica, la quale è tenuta a darne esecuzione entro il termine assegnato dal giudice, pena la nomina di un commissario ad acta e l'applicazione di una penalità di mora a suo carico. L'obbligo di conformarsi al giudicato amministrativo, sancito dagli artt. 4 L. n. 2248/1865 e 37 L. n. 1034/71, impone all'amministrazione di adempiere spontaneamente alla sentenza di condanna al pagamento di una somma di denaro, senza che sia necessario ricorrere a strumenti di esecuzione forzata. Qualora l'amministrazione persista nell'inadempimento oltre il termine assegnato, il giudice può disporre la nomina di un commissario ad acta, incaricato di dare esecuzione alla sentenza a spese dell'ente inadempiente, nonché l'applicazione di una penalità di mora a carico dell'amministrazione, da quantificarsi in relazione alla gravità dell'inadempimento, al valore della controversia, alla natura della prestazione e all'entità del danno, secondo i parametri di cui all'art. 614-bis c.p.c. Tale penalità, pur avendo natura di coazione indiretta, è ammissibile anche nel caso di condanna al pagamento di una somma di denaro, in quanto strumento volto a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del giudicato amministrativo. L'amministrazione può liberarsi dall'obbligo di pagamento della penalità solo dimostrando l'esistenza di ragioni ostative alla sua applicazione o la manifesta iniquità della misura imposta.