Il divieto di edificazione nella fascia di rispetto di 150 metri dalla battigia, sancito dall'art. 15 della legge regionale siciliana n. 78 del 1976, ha come destinatari non solo le amministrazioni comunali in sede di formazione degli strumenti urbanistici, ma anche i privati che intendano procedere a lavori di costruzione entro tale fascia, in virtù delle successive leggi regionali n. 15 del 1991 e n. 17 del 1994 che hanno reso tale divieto direttamente ed immediatamente efficace nei confronti dei cittadini. Pertanto, il Comune legittimamente ha respinto la domanda di condono edilizio relativa a un manufatto realizzato abusivamente all'interno della fascia di rispetto, in quanto il vincolo di inedificabilità assoluta era già efficace al momento della commissione dell'abuso. Tuttavia, l'omessa notifica dell'ordinanza di demolizione ad uno dei comproprietari dell'immobile abusivo comporta l'illegittimità del successivo provvedimento di acquisizione gratuita del manufatto al patrimonio comunale, in quanto tale proprietario non ha potuto esercitare il proprio diritto di difesa.