L'amministrazione è tenuta a fornire una congrua e adeguata motivazione per i provvedimenti di diniego o di determinazione del quantum di contributi pubblici, indicando espressamente i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno condotto alla decisione, sulla base di una preventiva e completa istruttoria. Il mancato rispetto di tali obblighi di motivazione e istruttoria comporta l'annullamento del provvedimento per violazione dell'art. 3 della legge n. 241/1990. L'obbligo di motivazione è particolarmente stringente per gli atti amministrativi di carattere provvedimentale e discrezionale, come quelli relativi alla concessione di contributi pubblici, in quanto tali atti incidono direttamente sulla sfera giuridica del destinatario e devono pertanto essere sorretti da un'adeguata giustificazione. L'amministrazione non può limitarsi a enunciare in modo generico e apodittico le ragioni del diniego o della determinazione del contributo, ma deve esplicitare in modo chiaro e logico l'iter logico-giuridico seguito, dando conto delle risultanze istruttorie e delle valutazioni compiute. Solo in tal modo è possibile consentire al destinatario del provvedimento di comprenderne la ratio e di poter eventualmente esercitare il diritto di difesa. Il rispetto di tali obblighi di motivazione e istruttoria costituisce, pertanto, un principio fondamentale dell'azione amministrativa, a garanzia dei diritti e degli interessi del privato.