Il vincolo di destinazione a verde pubblico imposto da un piano di zona ex lege n. 167 del 1962 ha natura conformativa e, pertanto, non è soggetto a decadenza per il decorso del termine di efficacia del piano attuativo, rimanendo efficace anche dopo la scadenza di quest'ultimo. Conseguentemente, l'area vincolata a verde pubblico dal piano di zona non può essere edificata, neppure applicando i parametri edilizi previsti per le zone B1.1 del PRG, in quanto la destinazione a verde pubblico costituisce una prescrizione di zona di carattere conformativo che permane anche in assenza del piano attuativo. Il rilascio di permessi di costruire in violazione di tale vincolo non può fondare alcuna aspettativa giuridicamente rilevante né determinare un vizio di disparità di trattamento, in quanto gli atti amministrativi illegittimi non possono costituire parametro di legittimità per altri provvedimenti.