Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il diniego di autorizzazione per l'apertura di un passo carrabile, afferma che l'Amministrazione comunale ha correttamente negato l'autorizzazione in quanto le condizioni oggettive di sicurezza della circolazione stradale nel tratto interessato non erano soddisfatte. In particolare, la strada non presentava le caratteristiche idonee per l'apertura di un passo carrabile in sicurezza, in assenza di: a) definizione di un limite di velocità massima inferiore ai 30 km/h, con eventuale istituzione di una "Zona a Traffico Limitato e/o Zona 30"; b) apposizione di adeguata segnaletica orizzontale e verticale; c) installazione di specchi stradali in corrispondenza dei varchi di uscita; d) divieto di svolta a destra per i veicoli in uscita; e) divieto di accesso per i mezzi agricoli e d'opera di determinate dimensioni. L'Amministrazione, pertanto, non poteva pervenire legittimamente a una diversa determinazione, anche in assenza di preavviso di rigetto, attesa l'impossibilità oggettiva di autorizzare l'apertura del passo carrabile senza compromettere la sicurezza della circolazione stradale.