La realizzazione di opere edilizie in assenza o in difformità dal titolo abilitativo, in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, integra un'ipotesi di abuso edilizio ai sensi dell'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001, che legittima l'adozione del provvedimento di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi da parte della pubblica amministrazione, anche qualora siano stati in precedenza rilasciati titoli edilizi per interventi di diversa natura e portata. Il lungo decorso del tempo dalla realizzazione degli interventi abusivi non determina il sorgere di un legittimo affidamento in capo ai proprietari, in quanto la normativa amministrativa e penale sanziona in modo rigoroso la costruzione senza titolo, a tutela del corretto assetto del territorio e del paesaggio. Pertanto, l'ordine di demolizione delle opere abusive e di ripristino dello stato dei luoghi, adottato dall'amministrazione comunale, è legittimo e non può essere annullato per violazione di legge o eccesso di potere.