Il rinnovo dell'autorizzazione integrata ambientale (AIA) per la gestione di una discarica di rifiuti non pericolosi, anche a seguito di modifiche progettuali non sostanziali, è legittimo qualora sia stato adeguatamente motivato il bilanciamento tra l'interesse alla tutela paesaggistica e l'interesse pubblico primario alla corretta gestione del ciclo dei rifiuti, con particolare riguardo alla necessità di garantire la messa in sicurezza dell'impianto esistente e di scongiurare gravi rischi di danno ambientale, igienico-sanitario e per la salute pubblica. In tale contesto, il superamento del dissenso espresso dall'amministrazione preposta alla tutela del paesaggio, da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri, è legittimo ove adeguatamente motivato sulla base di valutazioni tecniche e discrezionali volte a realizzare il predetto bilanciamento di interessi, senza che sia necessario procedere a nuove valutazioni di impatto ambientale per interventi di modifica non sostanziali, già oggetto di precedenti valutazioni favorevoli. Inoltre, le operazioni di rimodellazione morfologica e di capping definitivo della discarica, finalizzate a migliorarne la gestione e la messa in sicurezza, non configurano nuovi conferimenti di rifiuti, ma l'impiego di materiali già presenti nell'impianto, e pertanto non richiedono una nuova valutazione di impatto ambientale.