Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 2027 del 2011

ECLI:IT:TARCT:2011:2027SENT

Massima

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La mancata aggiudicazione di un appalto pubblico a seguito di una procedura di gara illegittimamente annullata dalla stazione appaltante, comporta la responsabilità aquiliana della pubblica amministrazione per i danni subiti dall'impresa esclusa, consistenti nel mancato utile d'impresa e nella mancata remunerazione del lavoro personale dell'imprenditore artigiano. Tale danno risarcibile è quantificabile in misura pari al 12,5% dell'importo a base d'asta, salvo che l'impresa non dimostri di non aver potuto utilizzare in modo alternativo i mezzi e la manodopera rimasti disponibili per l'esecuzione dell'appalto, nel qual caso il risarcimento può essere integrale. La condotta illegittima della pubblica amministrazione, consistente nella violazione delle regole del bando di gara predisposte dalla stessa, integra il requisito della colpa necessario a fondare la responsabilità aquiliana, in assenza di cause giustificative della violazione. La sentenza che ha annullato l'illegittima esclusione dell'impresa dalla gara costituisce titolo per il risarcimento del danno, senza necessità di ulteriori pronunce.

Sentenza completa

N. 03432/2004
REG.RIC.

N. 02027/2011 REG.PROV.COLL.

N. 03432/2004 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3432 del 2004, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis))', con domicilio eletto presso la Segreteria del Tar;

contro

Comune di Longi (Me), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso avv. ((omissis)), in Catania, via Trieste, 28;

per la condanna

del Comune di Longi al risarcimento dei danni conseguenti alla mancata aggiudicazione ed alla mancata esecuzione dell’appalto dei lavori di manutenzione, sistemazione ed eventuale allargamento delle strade interne del centro e delle frazioni del Comu…

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