Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 541 del 2009

ECLI:IT:TARSAR:2009:541SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'annullamento di un'autorizzazione paesaggistica comunale per la realizzazione di un intervento edilizio in un'area sottoposta a vincolo paesaggistico, ha affermato i seguenti principi giuridici: 1. Il mancato inoltro formale di un precedente nulla osta paesaggistico, rilasciato dall'amministrazione competente per l'intero piano attuativo di cui l'intervento edilizio fa parte, è irrilevante ai fini della legittimità dell'autorizzazione impugnata, qualora l'amministrazione resistente ne abbia comunque avuto piena e tempestiva conoscenza, avendo partecipato al relativo procedimento amministrativo. In tali casi, il mancato inoltro formale non pregiudica il raggiungimento dello scopo di tutela perseguito dalla legge. 2. L'autorizzazione paesaggistica relativa a un intervento edilizio compreso nell'ambito di un piano attuativo già approvato, deve essere esaminata dalla Soprintendenza esclusivamente in relazione ad aspetti non già compiutamente predeterminati in sede di pianificazione. Non è, quindi, legittimo un "ripensamento" da parte della Soprintendenza su scelte urbanistiche e paesaggistiche già operate e in gran parte eseguite, nell'ambito di un contesto procedimentale inadeguato, quale quello di annullamento dell'autorizzazione "a valle" relativa ad uno specifico comparto. 3. La disciplina transitoria prevista dall'art. 15 delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Paesaggistico Regionale, che fa salvi gli interventi oggetto di convenzioni di lottizzazione approvate e tuttora efficaci, si applica anche agli interventi edilizi rientranti in piani attuativi già autorizzati, sottraendoli all'applicazione delle più penetranti norme vincolistiche introdotte dal nuovo Piano Paesaggistico Regionale. 4. La Soprintendenza, in sede di controllo di legittimità sull'autorizzazione paesaggistica comunale, non può esprimere valutazioni inerenti il merito delle scelte paesaggistiche, riservate all'amministrazione competente al rilascio del nulla osta, salvo che per aspetti estrinseci inerenti il difetto di motivazione ed istruttoria.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sa.
Sezione Seconda
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 935 del 2008, proposto da:
Nu. In. Co. s.r.l., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avv.ti Pi. Co. ed An. Ro., con domicilio eletto presso lo studio del secondo, in Ca., via Be., n. (...);
contro
Ministero per i Beni Culturali e le Attività Culturali, in persona del Ministro pro tempore, e Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici della Sa. - Sede Centrale, in persona del Sovrintendente pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Ca., con domicilio eletto presso gli uffici della stessa, in Ca., via Da., n. (...);
e con l'intervento di
ad adiuvandum:
- del Comune di Ca., in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Ca. Cu. dell'U…

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