Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 5892 del 2014

ECLI:IT:TARNA:2014:5892SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La concessione per lo sfruttamento di un bene demaniale di rilevanza economica, come le acque termominerali, è soggetta alla necessità di prevederne l'attribuzione mediante procedure concorsuali trasparenti e non discriminatorie, in ossequio ai principi di concorrenza, libertà di stabilimento e parità di trattamento desumibili dal diritto dell'Unione europea. Il rinnovo automatico delle concessioni senza l'espletamento di una selezione competitiva tra tutti gli interessati si pone in contrasto con tali principi comunitari, consentendo sostanzialmente la reiterazione di affidamenti diretti al preesistente concessionario. Pertanto, le norme interne, statali o regionali, che prevedono il rilascio o il rinnovo di tali concessioni senza gara devono essere disapplicate in quanto incompatibili con il diritto dell'Unione europea. Ciò vale anche per i procedimenti in corso, in quanto i principi comunitari hanno efficacia diretta e prevalente sulle disposizioni nazionali e regionali contrastanti, le quali non possono trovare applicazione. Tuttavia, in attesa dell'adozione di una pianificazione di settore e della revisione della normativa regionale, può essere consentito il rilascio di concessioni di durata limitata, al fine di risolvere il contenzioso e regolare temporaneamente la materia.

Sentenza completa

N. 01957/2012
REG.RIC.

N. 05892/2014 REG.PROV.COLL.

N. 01957/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1957 del 2012, proposto da:
Memphis S.r.l., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dall'avv. Lorenzo Bruno Molinaro, con domicilio eletto in Napoli, presso la Segreteria del TAR Campania;

contro

Regione Campania, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avv. Tiziana Monti, Maria D'Elia e Massimo Lacatena, con domicilio eletto in Napoli, via S. Lucia, n. 81 presso la sede dell’ente;

per l'annullamento

del decreto dirigenziale n. 11 del 3/2/2012, con il quale è stata respinta la richiesta di rinnovo della concessione per …

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