Il provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale di opere edilizie abusive, previsto dall'art. 31 del D.P.R. 380/2001 (già art. 7 della L. 47/1985), costituisce un atto dovuto, senza contenuto discrezionale, subordinato esclusivamente all'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione entro il termine di legge. Tuttavia, tale acquisizione non può avere luogo qualora il responsabile dell'abuso abbia provveduto spontaneamente al ripristino dello stato dei luoghi, in quanto in tal caso vengono meno i presupposti per l'applicazione della misura sanzionatoria. Pertanto, l'Amministrazione non può disporre l'acquisizione gratuita dell'area e delle opere abusive quando il soggetto interessato abbia ottemperato all'ordine di demolizione prima del decorso del termine previsto dalla legge, essendo tale adempimento sufficiente a impedire il verificarsi della condizione per l'applicazione della sanzione.