L'occupazione sine titulo di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, in assenza di un titolo giuridico valido ai sensi della normativa regionale, legittima l'adozione da parte dell'ente gestore del provvedimento di rilascio dell'alloggio, anche qualora l'occupante abbia intrattenuto un precedente rapporto di lavoro con l'assegnatario, in quanto tale relazione non configura il requisito della reciproca assistenza morale e materiale previsto per il subentro nell'assegnazione. L'ente gestore, pertanto, non è tenuto a valutare profili di proporzionalità dell'azione amministrativa, né a motivare ulteriormente il provvedimento di rilascio, essendo sufficiente l'accertamento dell'occupazione senza titolo per procedere legittimamente all'adozione del relativo provvedimento. Il mero fatto che l'ente abbia intestato alla parte occupante i bollettini di pagamento di una indennità di occupazione, di natura risarcitoria e non locatizia, non determina alcuna contraddittorietà o illegittimità del provvedimento di rilascio, in quanto tali bollettini attengono a profili meramente risarcitori e non incidono sulla legittimità del provvedimento principale.