Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 1192 del 2022

ECLI:IT:TARMI:2022:1192SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il provvedimento del Comune che aveva accertato l'inottemperanza all'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza o in difformità dai titoli edilizi e paesaggistici, e disposto l'acquisizione gratuita di tali opere al patrimonio comunale nonché l'irrogazione di una sanzione pecuniaria, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. L'ordine di demolizione adottato ai sensi dell'art. 27 del d.P.R. n. 380/2001 (vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia) rientra nella fattispecie prevista dall'art. 31 del medesimo testo unico (interventi eseguiti in assenza o in difformità dal permesso di costruire), sicché a tale ordine conseguono le sanzioni ivi previste, tra cui l'acquisizione gratuita dell'immobile al patrimonio comunale e la sanzione pecuniaria. Pertanto, l'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione e l'adozione dei provvedimenti sanzionatori sono atti dovuti e conseguenti. 2. Ai fini dell'applicazione della sanzione dell'acquisizione gratuita al patrimonio comunale, è necessario che l'ordine di demolizione sia stato notificato a tutti i comproprietari dell'immobile, in quanto tale provvedimento ablatorio, a contenuto sanzionatorio, deve essere portato a conoscenza di tutti i soggetti incisi. Il mancato rispetto di tale adempimento preclude l'applicazione della sanzione acquisitiva. 3. La sanzione pecuniaria prevista dall'art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380/2001 ha natura afflittiva, volta a sollecitare il responsabile degli abusi a rimuoverli sollecitamente, e non costituisce un'anticipazione a titolo risarcitorio delle spese necessarie al ripristino dello stato dei luoghi. Pertanto, l'annullamento della parte del provvedimento relativa all'acquisizione gratuita non determina l'inefficacia della sanzione pecuniaria, che rimane validamente irrogata.

Sentenza completa

Pubblicato il 23/05/2022

N. 01192/2022 REG.PROV.COLL.

N. 01280/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1280 del 2021, proposto da
-OMISSIS- – in proprio e nella qualità di procuratrice speciale di -OMISSIS- – rappresentata e difesa dagli avvocati Matilde Battaglia, Francesco Schiano di Cola, con domicilio digitale come da Pec da Registri di Giustizia e domicilio fisico 
ex 
art 25 c.p.a. presso lo studio dell’avv. Matilde Battaglia in Milano, piazza Velasca n.4;

contro

Comune di -OMISSIS-, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Angelo Ravizzoli, Rossana Colombo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'…

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