Il proprietario di un immobile non può essere destinatario di provvedimenti sanzionatori per l'inottemperanza all'ordine di demolizione di opere abusive, qualora non sia stato previamente destinatario della notifica dell'ordine di demolizione stesso. In assenza di tale notifica, infatti, non può essere imputata al proprietario la volontaria inosservanza dell'ingiunzione demolitoria, che costituisce il presupposto per l'adozione delle successive misure sanzionatorie, quali l'acquisizione gratuita del bene al patrimonio comunale e l'irrogazione della sanzione pecuniaria. Il principio di legalità e il rispetto del diritto di difesa impongono che il proprietario, anche se non responsabile dell'abuso, sia messo in condizione di conoscere l'ordine di demolizione e di adempiervi, prima che possano trovare applicazione nei suoi confronti le conseguenze sanzionatorie previste dalla legge per il caso di inottemperanza. Pertanto, in assenza della notifica dell'ordine di demolizione al proprietario, i provvedimenti che irrogano tali sanzioni sono illegittimi per difetto del presupposto dell'inottemperanza, a prescindere dalla responsabilità del proprietario nell'abuso edilizio.