Consiglio di Stato sentenza n. 4263 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:4263SENT

Massima

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Il riconoscimento dei titoli di formazione professionale conseguiti in un altro Stato membro dell'Unione europea deve avvenire in conformità ai principi e alle norme di origine sovranazionale, in particolare la direttiva 2005/36/CE e la direttiva 2013/55/UE, le quali impongono il riconoscimento automatico dei titoli di formazione rilasciati in un altro Stato membro al termine di formazioni in parte concomitanti, a condizione che la durata complessiva, il livello e la qualità delle formazioni a tempo parziale non siano inferiori a quelli delle formazioni continue a tempo pieno. L'eventuale erronea valutazione delle autorità dello Stato membro di origine circa l'idoneità del titolo ai fini del riconoscimento non può costituire un vincolo per l'amministrazione dello Stato membro ospitante, la quale è tenuta a valutare la congruità delle formazioni conseguite all'estero sulla base dei criteri stabiliti dalla giurisprudenza europea, senza poter subordinare il riconoscimento al possesso dei soli diplomi richiesti dalla normativa nazionale o al riconoscimento dell'equipollenza accademica, ma dovendo prendere in considerazione l'insieme dei diplomi, certificati e altri titoli nonché l'esperienza professionale pertinente dell'interessato, effettuando un confronto tra le qualifiche professionali attestate e quelle richieste dalla normativa nazionale. Ne consegue che, in presenza di un titolo di studio conseguito in Italia e di un'abilitazione all'insegnamento conseguita in un altro Stato membro, l'amministrazione italiana è tenuta a riconoscere l'operatività di quest'ultima sul proprio territorio, salvo che non emerga l'inidoneità della formazione estera rispetto ai requisiti minimi stabiliti dalla normativa europea.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/06/2021

N. 04263/2021REG.PROV.COLL.

N. 00349/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 349 del 2020, proposto dalla signora ((omissis)), rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)) di Cesana, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia ed elettivamente domiciliata presso lo studio dei suindicati difensori in Roma, ((omissis)), n. 3;

contro

il Ministero dell’istruzione (già Ministero dell’istruzione dell’università e della ricerca), in persona del Ministro
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, presso la cui sede domicilia per legge in Roma, via dei Portoghesi, n. 12;

per la riforma

della sentenza del Tribu…

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