La decadenza dalla concessione demaniale marittima può essere pronunciata dall'amministrazione competente qualora il concessionario abbia realizzato opere in difformità rispetto ai limiti e alle prescrizioni della concessione, in assenza dei necessari titoli abilitativi e pareri obbligatori. La valutazione della legittimità del provvedimento di decadenza deve essere effettuata con riferimento alla normativa vigente al momento della sua adozione, secondo il principio del tempus regit actum, senza che la sopravvenienza di una nuova disciplina normativa, anche di carattere ampliativo, possa determinare l'illegittimità sopravvenuta dell'atto, salvo che la nuova legge non preveda espressamente la sua efficacia retroattiva. Tuttavia, a fronte di istanze di riesame motivate da circostanze sopravvenute in fatto e in diritto, l'amministrazione è tenuta a valutare la perdurante attualità e proporzionalità della misura sanzionatoria adottata, nel rispetto dei principi di buon andamento e di tutela dell'affidamento, procedendo, ove opportuno, al riesame dell'atto originario.