Il silenzio serbato dall'amministrazione sull'istanza di un privato è illegittimo e impone all'amministrazione stessa l'obbligo di provvedere espressamente, entro i termini di legge, al fine di garantire il diritto del cittadino ad una decisione tempestiva e motivata. Qualora l'amministrazione non ottemperi a tale obbligo, il privato può agire in giudizio per ottenere l'accertamento dell'illegittimità del silenzio e l'adozione del provvedimento richiesto, nonché il risarcimento del danno da ritardo e l'indennizzo previsto dalla legge. Tuttavia, una volta che l'amministrazione abbia adottato il provvedimento richiesto, il giudizio sul silenzio diviene improcedibile, in quanto l'oggetto del contendere è venuto meno. Resta ferma, in tal caso, la possibilità per il privato di proseguire il giudizio per ottenere il risarcimento del danno da ritardo e l'indennizzo.