Il vincolo di inedificabilità assoluta sulla fascia di rispetto autostradale, previsto dal D.M. n. 1404 del 1968, comporta che le distanze di rispetto debbano essere osservate anche per opere che non superino il livello della sede stradale o che costituiscano mere sopraelevazioni, rendendo pertanto insanabili gli interventi edilizi abusivi realizzati in tali aree, ai sensi dell'art. 32 del D.L. n. 269 del 2003 e dell'art. 32 della L.R. Emilia-Romagna n. 23 del 2004. Il carattere assoluto di tale vincolo, preesistente all'abuso, comporta l'infondatezza di qualsiasi censura relativa al mancato coinvolgimento dell'ente proprietario o gestore dell'autostrada, all'asserita inedificabilità solo relativa dell'area, nonché all'errata applicazione delle norme regionali in materia di condono edilizio. I provvedimenti di diniego di condono edilizio, adottati a seguito di adeguata istruttoria, risultano pertanto sufficientemente motivati in relazione all'accertata sussistenza del vincolo di inedificabilità assoluta sull'area interessata dagli interventi abusivi, non integrando alcun eccesso di potere per carenza di istruttoria e di motivazione.