Il proprietario di un terreno non può realizzare opere edilizie stabili e di significative dimensioni, come manufatti in cemento e ferro, recinzioni con pali in cemento e cancelli in ferro, senza il necessario titolo abilitativo, anche quando tali opere siano espressione dei poteri di godimento della proprietà. L'ordine di demolizione di tali opere abusive, adottato dall'amministrazione comunale competente, è legittimo e non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di provvedimento a carattere vincolato sul cui contenuto non può incidere l'apporto partecipativo del destinatario. Infatti, la realizzazione di opere edilizie senza titolo, anche se di modesta entità o finalizzate al mero esercizio della proprietà, incide sull'assetto urbanistico del territorio e richiede il previo rilascio del necessario permesso di costruire o altro titolo abilitativo, a tutela dell'interesse pubblico alla corretta pianificazione e gestione del territorio. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a ordinare la demolizione di tali opere abusive, senza che ciò richieda una specifica motivazione in ordine alla scelta della sanzione demolitoria, trattandosi di provvedimento vincolato e non discrezionale.