Consiglio di Stato sentenza n. 8914 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:8914SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La stazione appaltante, nell'indire una procedura di gara per l'affidamento della gestione di impianti sportivi comunali, deve rispettare i principi di trasparenza, correttezza, imparzialità e adeguata pubblicizzazione, anche quando l'affidamento non abbia rilevanza economica significativa. Tuttavia, i requisiti di partecipazione richiesti devono essere logicamente connessi all'oggetto dell'appalto e proporzionati, senza imporre condizioni eccessivamente restrittive che limitino ingiustificatamente la concorrenza. In particolare, il requisito di un'attività decennale per le associazioni partecipanti può risultare sproporzionato e in contrasto con il principio di parità di trattamento, soprattutto in contesti locali con un numero limitato di operatori. L'amministrazione deve quindi bilanciare le proprie esigenze con il rispetto dei principi di libera concorrenza e massima partecipazione alle procedure di gara. Inoltre, l'impugnazione cumulativa di atti amministrativi non collegati procedimentalmente è inammissibile, salvo che il ricorrente dimostri un prevalente interesse per uno degli atti impugnati. Infine, l'utilizzo di espressioni sconvenienti o offensive nei confronti di un soggetto parte del giudizio è vietato ai sensi dell'art. 89 c.p.c.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANAIN NOME DEL POPOLO ITALIANOIL CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALESEZIONE QUINTAha pronunciato la presenteDECISIONESul ricorso numero di registro generale 10167 del 2008, proposto da:Comune di San Fermo della Battaglia, rappresentato e difeso dall'avv. El.Di.Ma., con domicilio eletto presso Fr.Da.Ri.Gr. in Roma, piazza (...);controAs.sp., rappresentata e difesa dall'avv. Ma.Zo., con domicilio eletto presso Ma.Zo. in Roma, via (...);nei confronti diUn.sp., non costituita in giudizio;per la riformadella sentenza del TAR LOMBARDIA - MILANO: Sezione I n. 05715/2008, resa tra le parti, concernente GARA DI APPALTO PER AFFIDAMENTO GESTIONE IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI e ASSEGNAZIONE CONTIBUTO ECONOMICO COMUNALE.Visto il ricorso in appello con i relativi allegati;Viste le memorie difensive;Visti tutti gli atti della causa;Visto l'art. 23 bis comma sesto della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, introdotto dalla legge 21 luglio 2000, n. 205;Relatore nell&#x…

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