Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3190 del 2017

ECLI:IT:TARNA:2017:3190SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso i provvedimenti di decadenza/annullamento di autorizzazioni per l'installazione di impianti pubblicitari su suolo pubblico, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. In caso di provvedimento plurimotivato, il rigetto di una doglianza volta a contestare una delle ragioni giustificatrici comporta la carenza di interesse della parte ricorrente all'esame delle ulteriori doglianze volte a contestare le altre ragioni giustificatrici, in quanto, seppur tali ulteriori censure si rivelassero fondate, il loro accoglimento non sarebbe comunque idoneo a soddisfare l'interesse del ricorrente ad ottenere l'annullamento del provvedimento impugnato, che resterebbe supportato dall'autonomo motivo riconosciuto sussistente. 2. L'art. 9 del Piano generale degli impianti pubblicitari, che disciplina la "Cessazione dell'autorizzazione", prevede una peculiare ipotesi di "annullamento" che si configura come una decadenza o revoca sanzionatoria, in caso di "inadempimento degli obblighi da parte del titolare dell'autorizzazione", senza che sia necessaria l'enunciazione di ragioni di pubblico interesse. 3. Il mancato rispetto, da parte del titolare dell'autorizzazione, delle prescrizioni impartite con il titolo autorizzatorio o derivanti da norme generali (come il Codice della strada), legittima l'amministrazione a pronunciare la decadenza o revoca sanzionatoria delle autorizzazioni stesse, senza che rilevi il decorso del tempo dal loro rilascio o l'omessa contestazione tempestiva delle violazioni, in quanto l'interesse dell'amministrazione all'osservanza del Piano generale si rinnova costantemente. 4. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del provvedimento finale, ove il ricorrente non dimostri che la sua partecipazione al procedimento avrebbe potuto orientare diversamente l'esito dello stesso.

Sentenza completa

Pubblicato il 12/06/2017

N. 03190/2017 REG.PROV.COLL.

N. 01993/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1993 del 2016, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
Pubblika Sas, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avvocato Renato Labriola, con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, via Melisurgo, 6;

contro

Comune di Caserta, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avvocato Lucio Perone, con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, via G. Porzio 4 C.dn. Isola G8;

per l'annullamento, previa sospensione,

quanto al ricorso introduttivo:

del provvedimento prot. n. 31150 del 14/4/2016 avente ad o…

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