Il bene immobile di proprietà comunale, originariamente assegnato in concessione ai dipendenti comunali per finalità abitative ai sensi del regolamento del personale allora vigente, appartiene al patrimonio indisponibile del Comune anche dopo la cessazione del rapporto di lavoro del dipendente assegnatario e il perdurare dell'occupazione da parte dei suoi familiari, in assenza di atti amministrativi che ne abbiano validamente mutato la destinazione pubblica. Pertanto, l'Amministrazione comunale può legittimamente esercitare il potere di autotutela esecutiva per riacquisire il possesso dell'immobile, non essendo quest'ultimo suscettibile di usucapione da parte dei privati occupanti. Il carattere di bene patrimoniale indisponibile del bene è determinato dalla sua concreta ed effettiva destinazione al soddisfacimento di interessi pubblici, come l'alloggio di servizio per i dipendenti comunali, e non può essere superato dalla mera circostanza che l'immobile sia stato utilizzato per finalità abitative private per un periodo prolungato, in assenza di atti amministrativi che ne abbiano validamente mutato la destinazione. Inoltre, i beni appartenenti al patrimonio indisponibile di un ente pubblico non possono essere sottratti alla loro destinazione pubblica se non nei modi stabiliti dalla legge, non essendo sufficiente il mero fatto dell'occupazione protratta nel tempo da parte di privati per determinarne il passaggio al patrimonio disponibile.