Il diniego di nulla osta idrogeologico per il posizionamento di un chiosco bar in area demaniale sottoposta a vincolo idrogeologico non può essere legittimamente fondato sulla mera presenza di vegetazione dunale, in quanto tale motivazione risulta contraddittoria rispetto alla precedente valutazione positiva dell'area come occupata da vegetazione non dunale e rifiuti portuali, inidonea a garantire l'equilibrio idrogeologico. L'adozione di opportune prescrizioni in ordine alla piantumazione di specie vegetali adatte alla protezione fisica dell'ambiente, al ripascimento della sabbia perduta e al controllo sull'osservanza delle stesse, costituiscono mezzi ben più idonei ad assicurare l'equilibrio dell'assetto idrogeologico, rispetto al mero diniego del nulla osta. Il provvedimento di diniego che presenti tali profili di contraddittorietà nella motivazione deve pertanto essere annullato, in quanto viziato da eccesso di potere.