Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2476 del 2009

ECLI:IT:TARNA:2009:2476SENT

Massima

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Il silenzio-assenso sulla domanda di condono edilizio si forma decorsi 24 mesi dalla presentazione della relativa istanza, qualora il richiedente abbia provveduto al versamento integrale dell'oblazione e alla produzione della documentazione prescritta dalla legge, senza che l'amministrazione comunale abbia adottato un provvedimento espresso di diniego entro il predetto termine perentorio. Il successivo provvedimento di diniego, adottato dopo la formazione del silenzio-assenso, è illegittimo, in quanto il potere dell'amministrazione di pronunciarsi sulla domanda si è già consumato. L'amministrazione può tuttavia esercitare il potere di autotutela, annullando il silenzio-assenso formatosi, qualora ravvisi profili di illegittimità nella concessione tacita. Tuttavia, la richiesta di ulteriore documentazione integrativa da parte dell'amministrazione, effettuata in modo tardivo e senza indicare puntualmente i documenti mancanti, integra un difetto di istruttoria e viola i principi di buon andamento, semplificazione e concentrazione del procedimento amministrativo. Pertanto, in tali casi, il silenzio-assenso deve ritenersi validamente formatosi, non potendo l'amministrazione subordinare il rilascio del condono al pagamento di ulteriori somme o alla produzione di documentazione non espressamente richiesta in precedenza.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania
Sezione Seconda
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 3628 del 2007, proposto da:
Al. Au. S.p.A., rappresentata e difesa dagli avv. Pi. Pa. e St. Vi., ed elettivamente domiciliata presso lo ((omissis)). in Na., ((omissis)). Mi., (...);
contro
Comune di Po. d'Ar., rappresentato e difeso dall'avv. Gi. Cu. dell'avvocatura comunale, con domicilio in Na., presso la Segreteria del T.A.R.;
per l'annullamento
- del provvedimento prot.llo n. 2320 del 17 aprile 2007, con il quale il Comune di Po. d'Ar. ha negato il condono edilizio per le opere oggetto dell'istanza presentata il 19 marzo 1986, n. 3687;
- della nota del comune di Po. d'Ar. del 28 febbraio 2006, n. 4546;
- della nota del comune di Po. d'Ar. del 21 ottobre 2004, n. 952;
- di ogni altro eventuale atto allo stes…

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