L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è atto vincolato e non richiede la comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, né una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati, né una motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale alla demolizione. L'abusività dell'opera è una connotazione di natura reale che segue l'immobile anche nei successivi trasferimenti di proprietà, per cui la demolizione è, di regola, atto dovuto e prescinde dall'attuale possesso del bene e dalla coincidenza del proprietario con il realizzatore dell'abuso. Il mero decorso del tempo non sana la situazione di fatto abusiva né genera in capo al proprietario un affidamento tutelabile alla conservazione della stessa. Pertanto, l'amministrazione comunale è tenuta a ordinare la demolizione delle opere realizzate in assenza o in totale difformità dal titolo edilizio, senza necessità di ulteriori accertamenti o valutazioni discrezionali, salvo il potere di valutare, in sede di esecuzione dell'ordine, la praticabilità della c.d. "fiscalizzazione" dell'abuso, alla luce delle caratteristiche peculiari dello stesso.