Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri di polizia amministrativa, può adottare provvedimenti contingibili e urgenti di divieto di svolgimento di attività di vendita a domicilio per motivi di pubblica sicurezza, purché tali misure siano proporzionate, temporanee e adeguatamente motivate in relazione alle specifiche esigenze di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica. Tuttavia, il Comune è tenuto a revocare tempestivamente tali provvedimenti restrittivi non appena vengano meno le circostanze che ne hanno giustificato l'adozione, al fine di garantire il corretto bilanciamento tra l'interesse pubblico alla sicurezza e il diritto degli operatori economici di esercitare la propria attività commerciale. Pertanto, il Comune non può mantenere in vigore divieti di vendita a domicilio oltre il periodo strettamente necessario, dovendo altresì consentire agli operatori di svolgere la propria attività previa identificazione e autorizzazione, senza imporre oneri o limitazioni eccedenti rispetto alle esigenze di tutela dell'ordine pubblico. Il provvedimento comunale di divieto di vendita a domicilio deve essere adeguatamente motivato, proporzionato e limitato nel tempo, al fine di contemperare le ragioni di sicurezza pubblica con il diritto di iniziativa economica privata, nel rispetto dei principi di ragionevolezza e buon andamento dell'azione amministrativa.