Il silenzio-assenso sulla domanda di rilascio del certificato di conformità edilizia e di agibilità non può formarsi qualora l'istanza presentata dal privato risulti carente dei requisiti minimi previsti dalla legge regionale, come la mancata allegazione della certificazione di conformità edilizia, del collaudo statico e di ogni altra dichiarazione di conformità richiesta per l'intervento edilizio realizzato. In tali ipotesi di radicale inconfigurabilità giuridica dell'istanza, il decorso del termine per la conclusione del procedimento non determina la formazione del silenzio-assenso, in quanto il meccanismo di semplificazione procedimentale di cui all'art. 23, comma 12, della legge regionale n. 15 del 2013 risulta inoperante. Il giudice amministrativo, pertanto, è tenuto a respingere la domanda di accertamento dell'intervenuta formazione del silenzio-assenso sulla richiesta di rilascio del certificato di agibilità, qualora l'istanza presentata dal privato non soddisfi i requisiti minimi previsti dalla legge regionale.