Il limite temporale triennale di cui all'art. 1, comma 136, della legge n. 311 del 2004 si applica anche ai rapporti di lavoro pubblico "privatizzato", regolati da contratti individuali di lavoro, precludendo l'esercizio di qualsivoglia autotutela amministrativa finalizzata ad evitare un illegittimo esborso di denaro pubblico, ove siano trascorsi più di tre anni dall'acquisizione di efficacia del provvedimento illegittimo da caducare, e finanche se la esecuzione del provvedimento medesimo sia perdurante. Tale norma speciale, che regola una forma di annullamento d'ufficio distinta per la finalità di risparmio di spesa perseguita, pone un preciso criterio di equilibrio tra l'interesse del privato e quello dell'erario, stabilendo che l'annullamento può sempre intervenire per questa specifica finalità, purché ricompreso nel triennio dall'adozione dell'atto, a tutela dell'affidamento del privato e dell'equilibrio economico dell'amministrazione. Il decorso del termine triennale di cui al citato comma 136 assorbe e supera ogni diversa questione prospettabile, come quella dell'interesse pubblico "in re ipsa" all'annullamento di provvedimenti di inquadramento illegittimo di pubblici dipendenti, ancorché intervenuti a notevolissima distanza di tempo dalla emanazione del provvedimento favorevole illegittimo, nonché quella relativa alla mancata programmazione del fabbisogno triennale di personale. Anche a voler prescindere dall'applicazione del comma 136, l'annullamento d'ufficio, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge n. 241 del 1990, di provvedimenti di inquadramento illegittimo di pubblici dipendenti, intervenuto a distanza di quasi dieci anni dalla loro adozione, non può ritenersi ragionevole, dovendo l'amministrazione tenere conto, oltre che dell'interesse pubblico, anche dell'interesse del privato e del fatto che tanto maggiore è il tempo trascorso, tanto più tendono a consolidarsi le posizioni individuali dei destinatari del provvedimento oggetto di riesame.