Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 472 del 2018

ECLI:IT:TARSAR:2018:472SENT

Massima

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Il ricorso per l'accertamento dell'illegittimità del silenzio serbato dall'amministrazione sull'istanza di concessione edilizia in sanatoria diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse della parte ricorrente, senza che ciò comporti alcuna pronuncia sulle spese di giudizio a carico dell'amministrazione non costituitasi. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che il venir meno dell'interesse della parte ricorrente, sopravvenuto nel corso del giudizio, determina l'improcedibilità del ricorso, indipendentemente dalla posizione processuale assunta dall'amministrazione resistente. Ciò in quanto il processo amministrativo è improntato al principio della domanda e della corrispondenza tra chiesto e pronunciato, per cui il giudice non può pronunciarsi su questioni divenute prive di interesse per il ricorrente. La mancata costituzione dell'amministrazione, inoltre, non comporta alcuna condanna alle spese, in applicazione del principio della soccombenza virtuale. La massima giuridica che sintetizza tali principi è la seguente: Il ricorso amministrativo diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse della parte ricorrente, senza che ciò comporti alcuna pronuncia sulle spese di giudizio a carico dell'amministrazione non costituitasi, in applicazione dei principi della domanda e della corrispondenza tra chiesto e pronunciato, nonché della soccombenza virtuale. Il venir meno dell'interesse della parte ricorrente, intervenuto nel corso del giudizio, determina l'improcedibilità del ricorso, indipendentemente dalla posizione processuale assunta dall'amministrazione resistente, in quanto il processo amministrativo è improntato al principio della domanda, per cui il giudice non può pronunciarsi su questioni divenute prive di interesse per il ricorrente. La mancata costituzione dell'amministrazione, inoltre, non comporta alcuna condanna alle spese, in applicazione del principio della soccombenza virtuale, secondo cui la mancata costituzione dell'amministrazione non determina automaticamente la sua soccombenza e la conseguente condanna alle spese.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/05/2018

N. 00472/2018 REG.PROV.COLL.

N. 00164/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 164 del 2018, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Cagliari, via Puccini, n. 2;

contro

Comune di Quartucciu non costituito in giudizio;

per l'accertamento della illegittimità del silenzio serbato dall'Amministrazione sull'istanza presentata dal ricorrente alla stessa Amministrazione resistente in data 21 febbraio 2017, in rinnovo di precedente istanza del 28 febbraio 1995 prot. 002028, volta ad ottenere titolo edilizio in sanatoria per abusi commessi ed ultimati in data anteri…

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