Il Sindaco può legittimamente adottare un'ordinanza contingibile e urgente ai sensi degli artt. 50 e 54 del D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) per disporre la chiusura immediata e lo sgombero di una struttura turistico-ricettiva, qualora all'esito di accertamenti istruttori emerga la mancanza di acqua potabile e l'assenza del certificato di agibilità, in quanto tali circostanze integrano il presupposto del pericolo grave e imminente per l'igiene, la sanità e l'incolumità pubblica, che legittima l'intervento straordinario del Sindaco. La comunicazione preventiva al Prefetto non costituisce requisito di legittimità dell'ordinanza, essendo finalizzata solo all'attuazione del provvedimento, mentre non è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento, in considerazione dell'urgenza di provvedere e dell'attualità dello stato di pericolo che può aggravarsi con il trascorrere del tempo.