Le distanze di sicurezza esterne previste dalla normativa per gli impianti di distribuzione stradale di gas di petrolio liquefatto per autotrazione (GPL) già regolarmente installati devono essere rispettate solo con riferimento alle aree effettivamente edificate e non anche alle aree meramente edificabili, in quanto la disciplina di settore impone il rispetto di tali distanze solo quando l'edificazione effettiva abbia superato una determinata densità territoriale. Pertanto, l'ordine di rimozione di un serbatoio di GPL installato presso un distributore di carburanti, adottato sulla base della mancata osservanza delle distanze di sicurezza rispetto ad aree edificabili, è illegittimo per violazione degli artt. 3, 4 e 5 del d.P.R. n. 340/2003. Inoltre, l'adozione di tale provvedimento senza la previa comunicazione di avvio del procedimento all'interessato, in violazione dell'art. 7 della legge n. 241/1990, determina un ulteriore vizio di legittimità.