Consiglio di Stato sentenza n. 2713 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:2713SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca dell'affidamento di un servizio pubblico, quale la gestione delle entrate tributarie, costituisce una legittima esplicazione del potere discrezionale dell'amministrazione, supportata dalla motivata rivalutazione dell'interesse pubblico originario alla luce dell'apprezzamento dei risparmi di spesa conseguibili mediante il ricorso alla gestione in house. Tale determinazione amministrativa, frutto di una specifica istruttoria, risulta legittima laddove dimostri la possibilità di affrontare la gestione del servizio mediante una riorganizzazione interna idonea ad assicurare un risparmio di spesa significativo, anche in considerazione delle ripercussioni della crisi economica su un ente locale di piccole dimensioni. La legittimità della revoca non è inficiata dalle riserve espresse dagli organi endoprocedimentali, qualora la determinazione conclusiva superi in modo motivato i profili di criticità evidenziati. La rilevanza dell'interesse pubblico sotteso alla scelta organizzativa e gestionale giustifica il sacrificio dell'affidamento del privato, specie se si tiene conto del limitato lasso di tempo decorso dall'affidamento e del meccanismo compensativo dell'indennizzo previsto dalla legge. Tuttavia, il provvedimento di revoca legittimo comporta il diritto dell'aggiudicatario al ristoro del danno emergente, inteso come le spese sostenute nel periodo compreso tra l'affidamento e la revoca, al netto di quelle già remunerate dall'aggio percepito.

Sentenza completa

N. 06255/2010
REG.RIC.

N. 02713/2011REG.PROV.COLL.

N. 06255/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 6255 del 2010, proposto da:
Comune di Casapulla, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avv. Maurizio Zoppolato, con domicilio eletto presso Maurizio Zoppolato in Roma, via del Mascherino 72;

contro

So.G.E.T. S.p.A. - Società di Gestione Entrate e Tributi, in persona del legale rappresentante
pro tempore,
rappresentato e difeso dall'avv. Sergio Della Rocca, con domicilio eletto presso Luigi Amerigo Bottai in Roma, via G. Avezzana N. 13;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI: SEZIONE I n. 12810/2010, resa tra le parti, concer…

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