Il falso ideologico in atti pubblici commesso da un pubblico ufficiale nell'esercizio delle sue funzioni, con l'intento di indurre in errore l'amministrazione pubblica e procurare a sé o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale, integra un grave reato contro la pubblica fede e la regolarità dell'azione amministrativa, che lede l'affidamento della collettività nell'imparzialità e correttezza dell'operato della pubblica amministrazione. Tale condotta, caratterizzata da dolo specifico, è punita in modo severo dall'ordinamento penale in quanto mina la trasparenza e la legalità dell'attività della pubblica amministrazione, pregiudicando il corretto utilizzo delle risorse pubbliche e l'imparziale perseguimento dell'interesse generale. Il danno patrimoniale e morale cagionato all'ente pubblico vittima del falso è pertanto risarcibile, in quanto conseguenza immediata e diretta del reato, a prescindere dalla realizzazione di un concreto vantaggio patrimoniale per l'autore del falso o di un danno effettivo per l'amministrazione. Anche la falsità meramente ideologica, priva di conseguenze patrimoniali dirette, integra un grave vulnus all'imparzialità e alla credibilità dell'azione amministrativa, che giustifica il riconoscimento del risarcimento del danno all'immagine e al prestigio dell'ente pubblico leso. La valutazione della gravità della condotta e della colpevolezza dell'agente, ai fini della commisurazione della pena, deve tenere conto della posizione di garanzia e dei doveri di lealtà e correttezza che gravano sul pubblico ufficiale infedele, nonché dell'entità del pregiudizio arrecato all'amministrazione e alla collettività.