La variante urbanistica che impone la realizzazione di impianti di depurazione e la cessione di standard in misura superiore alla legge, senza adeguata motivazione, è illegittima per irragionevolezza e difetto di motivazione. Il giudice amministrativo, in assenza di costituzione della parte pubblica, può desumere argomenti di prova dal comportamento processuale delle parti e condannare l'amministrazione comunale alle spese di giudizio, pur in assenza di una delibazione piena sulla fondatezza della pretesa. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che la pubblica amministrazione, nell'adottare varianti urbanistiche, è tenuta a motivare adeguatamente le scelte operate, in particolare laddove imponga obblighi e oneri ulteriori rispetto a quelli previsti dalla legge. Il difetto di motivazione rende la variante illegittima per irragionevolezza. Inoltre, il comportamento processuale delle parti, con la mancata costituzione dell'amministrazione comunale, consente al giudice di desumere argomenti di prova e di condannare la stessa alle spese di giudizio, anche in assenza di una delibazione piena sulla fondatezza della pretesa. La massima giuridica sintetizza in modo chiaro, astratto e conciso il principio di diritto enucleato dalla sentenza, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato e senza riferimenti al caso specifico o citazioni non essenziali. Il testo è autosufficiente e applicabile a casi analoghi.