L'occupazione di suolo pubblico permanente in zone di interesse storico, come via Gioberti, è ammessa ai sensi dell'art. 20, comma 3, del Codice della Strada, a condizione che sia garantita un'adeguata zona per la circolazione dei pedoni e delle persone con limitata o impedita capacità motoria. L'amministrazione comunale, nel valutare l'istanza di concessione, deve considerare tale previsione normativa derogativa, nonché le specifiche condizioni tecniche previste dal Regolamento comunale sulle occupazioni di suolo pubblico, senza limitarsi ad un mero recepimento del parere non vincolante della Polizia Locale. L'amministrazione è inoltre tenuta a motivare adeguatamente il provvedimento finale, valutando le osservazioni presentate dal richiedente, nel rispetto del principio del contraddittorio procedimentale di cui all'art. 10-bis della Legge n. 241/1990.