L'Amministrazione comunale può legittimamente ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in totale difformità rispetto al permesso di costruire, senza essere tenuta a valutare preventivamente la sanabilità delle stesse o a ponderare l'interesse pubblico con quello del privato. L'ordine di demolizione costituisce infatti un atto dovuto, che non richiede la comunicazione di avvio del procedimento né l'acquisizione di pareri preventivi, essendo sufficiente l'accertamento tecnico della realizzazione di opere non autorizzate. La sanzione pecuniaria in luogo della demolizione è prevista solo per gli interventi realizzati in parziale difformità, non per quelli privi di qualsivoglia titolo abilitativo. L'Amministrazione, una volta accertata l'esecuzione di opere in assenza del prescritto permesso di costruire, deve disporne senza indugio la demolizione, non essendo tenuta a valutare preventivamente la sanabilità delle stesse, che può essere oggetto di una successiva istanza di permesso in sanatoria da parte dell'interessato. Il provvedimento di demolizione, essendo interamente vincolato, non richiede una specifica motivazione in ordine alla ponderazione degli interessi, né l'acquisizione di pareri preventivi da parte di commissioni o autorità, risultando sufficiente l'accertamento della realizzazione di opere in totale difformità rispetto al titolo edilizio.